包括本次新课程改革在内,义务教育阶段已经历了多次改革,成绩当然有目共睹,但另一种情况也不可忽视.至目前为止，农村学校课堂上“一本教科书，一本教案，一只粉笔”的现象仍多为见。虽然新课标实施下的新课改对每位教师提出了新要求，但，勿庸讳言，目前由于种种原因在农村学校新课程改革仍是“雷声大，雨点小”，并没有真正把新课改落实到实处，新课改在农村学校面临着困惑，遭遇着尴尬的农村学校无论学校分布范围,还是在校师生人数,在教育领域占据着重要位置.如果新一轮的课改不在广大农村学校深入取得成效,那将是本次课改的巨大缺憾,甚至是我国义务教育事业中阶段性的失误.所以,探讨新课改在农村学校面临困惑的原因,对于每位教育工作者而言,责无旁贷.我认为这此困惑既有主观意识的影响，也有客观条件的制约。
一.思想意识的影响：
教师是课堂教学的实践者，他们的课堂改革意识对课改成败起着决定性的作用，对课堂教学改革的作用是第一位的。农村地区地理环境封闭，信息交流条件差，作为农村学校教师，往往受着这些因素的约束，总是习惯固守传统教学观念运用旧有的教学手法，在新课改进行之际：
1，乘坐顺水船，涛声依旧
广大农村教师还习惯地把这次新课改当成一般意义上的教学方法的变革，没有真正领悟到本次课改的真谛，没有真正认识到从思想上改革教学观念的重要性，没有把握住课改的实施目的是促进学生发展这一要求。相反，认为师生平等了，师生互动了，课堂气氛活跃了，但自己的课堂教学时间不够了，教学任务就难以完成了。因而，为了完成自己的教学任务，还在沿用着自己的老方法，上有政策，下有对策，苦苦应酬，以不变应万变，固守着自己长期据有的以已为中心的课堂阵地。
有的教师且认为，新课改需要学生们必须具有一定的水平，农村学生缺少这方面的条件，只能寄希望于那些先进的地方取得了经验，然后来个“学习借鉴”，就好像语文教学中以往学习魏书生的课堂民主管理，钱梦龙的“三主四式”那些模式一样，只求在教法上照搬照用。不能主动摸索适合本地区学校教学特点，促进学生发展的新方法、新路子，使得新课改进程步伐缓慢，有的甚至是原地不动。
2，盲目赶潮流，矫枉过正
有敢于尝试的勇气，应该给予肯定。但在实际操作中存在严重盲目性，使得新课改面临着另一方面的困惑。
这种做法的老师受课改大势所驱，决心“大干一番”，所以就按自己所理解的新课改要求，不结合农村教育状况实际，认为课堂上就是“激发”兴趣，传授学习“方法”，结果导致教学过程本末倒置，其“方法”也只能是缘本求鱼。在这些老师执教的课堂上，只强调“学生的活动”，往往缺乏对学生的合理正确的引导，只追求表面的热闹，一堂课下来，学生倒很开心，但收效甚微。这种现象表面看课改行动了起来，但却不具有“知识与能力”“过程与方法”“情感态度与价值观”的目标要求，这样的困惑更值得我们深思。因为这一做法从表面看“行动”了起来，更具有迷惑性。
二. 客观条件方面的限制：
现在，新课改要求教师给学生提供广阔的信息渠道，学校为学生创设良好的学习环境，让学生动手动脑，在实践中产生兴趣，在兴趣中启发思维，在思维中沉淀知识，在知识中形成能力。而在广大农村，尤其是贫困地区的农村学校，客观条件制约了这些环节，使新课改在农村学校面临困惑。
1.教师因素
教师一直以“传道、授业、解惑”的角色出现，老师们已习惯于自己那种高高在上的角色定位，而新课改要求教师是学生学习的参与者、组织者，这一角色定位的转化，在广大农村学校还很难做到，因为教师也长期在落后封闭的环境下重复完成教书匠之任务，很难一时转变过来，更不能用理论去指导自己的课改实践。另外，农村教师的来源途径不一，相当数量的教师需要不断的接受继续教育，才能达到新课改要求的执教水平。
2.先进教学设施缺乏
现在，农村学校先进教学设施的缺乏，成为影响教学的一个凸显的问题，与新课改的适用要求差距更大了。如图书室、阅览室、微机室等等只是普九验收时硬件设施的摆设，很难在平时教学中发挥实际作用，它的应用功能几近为零。另外，关键是这些设施除了镇级以上的中心校拥有外，其他级别低一些的学校根本就不具备这些设施，例如：包括老师在内能够操作微机，那都是“高人”了。这些显然妨碍了农村学校新课改的进行，好多课改内容只能停留在纸上谈兵阶段，让广大农村学校而对新课改只能是心有余而力不足。还有，农村广大地区生活贫困，学生的课外“武装”也简单的可怜，能拥有上学的机会就不错了，别说再有额外购置学习资料的能力了。这也使农村课堂教学只能是一本教材闯天下了。
三. 评价制度方面的制约：
一个学校的质量，要受到方方面面的评价，一个教师的业绩如何，也要受到评价，单就主管部门就有一系列的评价制度，而这些评价制度就如一把双刃剑，能保证促进教育教学工作的开展，但有时也会影响到新课改的进行。
1.上令下行，不敢越雷池半步，有时可能导致因噎废食
如新课改的一些活动课，就要搜集大量课外材料，毕竟“纸上得来终觉浅”吗，有时活动课走出课堂，效果就比较明显，但如遇到安全问题这一做法就行不通。当然强调安全无疑是对的，所以面对安全问题制度的执行，这样的活动也只能是“望令兴叹”。诚然，活动的开展多种多样，并不一定非外出活动不可，这只是举例说明问题而已。
2.面对考试指挥棒，教师也只能是“服从为天职”
新课改旨在促进学生发展，应该是各方面素质综合提高。但可怕的是往往中考、高考成了广大教师教学行为的指挥棒，这一问题不仅仅局限在农村，学生的考试成绩往往与奖金、晋职、晋级相挂钩。所以，首先得保证学生考好，不然，进行课程改革成功了还好，万一失败，就此一项指标那教师就会陷入“十恶不赦”的窘境。另外，社会现实环境的影响，也会抹杀教师进行课改的积极性。
农村学生家长让孩子上学，最大指望就是孩子能成才，抱定的是“朝为旧舍郎，暮登天子堂”的朴素愿望。面对家长的愿望，多让学生考入大学或重点高中是农村教师的任务，否则就“无颜面对江东父老”。至于课改，短期内很难一下子取得明显效果，如果不能尽力地满足家长和学生的要求和希望，这样的老师在人们心目中自然就是“不务正业”了。
总之，新课改任重道远，尤其是在广大农村学校，真是“路漫漫其修远兮”，我们应该谨记前人遗训“吾将上下而求索”，你我约定：在新课改路途上共同努力，一道前进。